E-Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Kapsamındaki Değişiklikler 18 Temmuz 2022
7 Temmuz 2022 tarihli ve 31889 Sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7416 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 6563 sayılı Kanun'da ("Kanun") meydana getirilen değişiklikler neticesinde elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılarının ("Aracı Hizmet Sağlayıcı") ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarının ("Hizmet Sağlayıcı") yükümlülükleri, işbu yükümlülüklere aykırılık durumunda öngörülen idari para cezaları, elektronik ticaret lisansı ve Ticaret Bakanlığı'nın ("Bakanlık") bu alandaki yetkilerinin genişletilmesi gibi hususlarda birçok yeni hukuki düzenleme öngörülmüştür. İşbu yazımızda, öngörülen yeni düzenlemeler neticesinde ilgili Kanun hükümlerinin içeriklerine değinilerek yürürlüğe giriş tarihleri intibak süreci açıklanacaktır.
1. Kanun Kapsamı Dışında Bırakılan Hususlar |
Getirilen düzenlemeler uyarınca Kanunun uygulanmasında Aracı Hizmet Sağlayıcı veya Hizmet Sağlayıcı olarak kabul edilmeyecek olanların kapsamı genişletilmiş olup (i) Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu, Türk Sivil Havacılık Kanunu, Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, Bankacılık Kanunu, Sigortacılık Kanunu, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, Sermaye Piyasası Kanunu, Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ve Elektronik Haberleşme Kanunu ile kuruluş ve faaliyetleri düzenlenen ve bu kanunlara göre yetkilendirilerek münhasıran yetkilendirildikleri konularda faaliyet gösterenler ile (ii) Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında münhasıran şans ve bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler Kanun kapsamında Aracı Hizmet Sağlayıcı veya Hizmet Sağlayıcı kabul edilmeyecektir. |
2. Hukuka Aykırı İçeriklerin Bildirilmesi Yükümlülüğü |
Kanun'un 9. Maddesi kapsamında Aracı Hizmet Sağlayıcı'nın, (i) Hizmet Sağlayıcı tarafından sunulan içeriğin ve hizmetin hukuka aykırı olmasından sorumluluğu ile (ii) Aracı Hizmet Sağlayıcı'nın bilgisi dahilindeki hukuka aykırılıkları ilgili kamu kurumlarına bildirme yükümlülüğü düzenlenmiştir. |
Bu doğrultuda diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça Aracı Hizmet Sağlayıcı, Hizmet Sağlayıcı tarafından sunulan içerik ve içeriğe konu mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı hususlardan sorumlu olmayacaktır. İşbu hukuka aykırılıktan ve/veya hak sahiplerinin fikri mülkiyet haklarının ihlalinden haberdar olması durumunda Aracı Hizmet Sağlayıcı'nın içeriği yayından kaldırarak bu hususu ilgili kamu kurum ve kuruluşuna bildirme yükümlülüğü bulunmaktadır. |
3. Sağlayıcıların Kişisel Verilerin Korunmasından Sorumluluğu |
Aracı Hizmet Sağlayıcıların ve Hizmet Sağlayıcıların; (i) Kanun çerçevesinde yapmış oldukları işlemler nedeniyle elde ettikleri kişisel verilerin saklanmasından ve güvenliğinden sorumluluklarını ve (ii) kişisel verileri ilgili kişinin onayı olmaksızın üçüncü kişilere iletmelerinden ve başka amaçlarla kullanmalarından sorumluluklarını özel olarak düzenleyen Kanunun 10. Maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. Bu doğrultuda belirtilen sorumluluklar yönünden kişisel verilerin korunmasına ilişkin diğer mevzuat hükümlerinin uygun düştüğü ölçüde uygulanmaya devam edileceği söylenebilecektir. |
4. Ticaret Bakanlığı'nın Düzenleme Yetkisi |
Kanun m. 11 kapsamında gerçekleştirilen düzenleme neticesinde, Ticaret Bakanlığı'na elektronik ticaretin gelişimi için düzenlemelerde bulunma, aracılık sözleşmesinde yer alacak zorunlu unsurları belirleme, ticari elektronik ileti gönderen kişilerin abone bilgilerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'ndan alma, denetim yapma ve bilirkişiyi tayin yetkisi tanınmıştır. Aynı maddenin üçüncü fıkrasına eklenen cümle uyarınca Aracı Hizmet Sağlayıcı ve Hizmet Sağlayıcılara 10 yıl süre ile defter ve kayıt saklama yükümlülüğü de getirilmiştir. |
5. Cezai Hükümler |
Kanun'un 12. Maddesine eklenen düzenlemeler uyarınca Kanun'un 9. maddesi, 11. Maddesi, Ek 1. Maddesi, Ek 2. Maddesi, Ek 3. Maddesi ve Ek 4. maddesinde ilgili yükümlülüklerin düzenlendiği maddelere atıf yapılarak 10.000-TL, 100.000-TL, 500.000-TL, 250.000-TL, 1.000.000-TL, 10.000.000-TL, 20.000.000-TL tutarlarında ve katlamalı idari para cezaları öngörülmüş olup işbu para cezalarını ikame etme yetkisi Bakanlığa tayin edilmişse de işbu yetki merkezde ilgili genel müdürlüğe, taşrada ise il müdürlüklerine devredilebilecektir. |
6. Haksız Ticari Uygulamaların Belirlenmesi |
Kanun'a eklenen ek 1. Madde uyarınca elektronik ticarette haksız ticari uygulamada bulunulamayacağı düzenlenmiş olup Aracı Hizmet Sağlayıcı'nın; aracılık hizmeti sunduğu Hizmet Sağlayıcı'nın ticari faaliyetlerini önemli ölçüde bozan, makul karar verme yeteneğini azaltan veya belirli bir kararı almaya zorlayarak normal şartlarda taraf olmayacağı bir ticari ilişkinin tarafı olmasına sebep olan uygulamalarının haksız olduğu kabul edilmektedir. Şu durumların her halükarda haksız ticari uygulama sayılacağı belirtilmiştir: |
|
7. Aracı Hizmet Sağlayıcının Yükümlülükleri |
Kanun kapsamında getirilen yeni düzenlemelerden biri olan ek 2. Madde ile Aracı Hizmet Sağlayıcıların yükümlülükleri belirlenmiş olup bu maddede belirtilen yükümlülüklere aykırılık halinde Kanun m. 12 uyarınca idari para cezası düzenlemelerine de yer verilmiştir. |
Tüm Aracı Hizmet Sağlayıcılar yönünden belirlenen yükümlülükler şunlardır; |
|
Yukarıda belirtilen genel yükümlülüklere ek olarak; bir takvim yılındaki net işlem hacmi 10.000.000.000 Türk Lirası, 30.000.000.000 Türk Lirası ve 60.000.000.000 Türk Lirasının üzerinde olan, iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 100.000 adedin üzerinde bulunan Aracı Hizmet Sağlayıcıları yönünden öngörülen ilave yükümlülükler de maddenin 2. , 3. ve 4. fıkralarında düzenlenmiştir. Bu yükümlülüklere aykırılık durumunda da idari para cezaları gündeme gelebilecektir. |
8. Hizmet Sağlayıcının Yükümlülükleri |
Kanuna eklenen ek 3. Madde uyarınca Hizmet Sağlayıcılarının; olumlu irade beyanı yazılı şekilde ya da elektronik ortamda alınmadığı sürece, ekonomik bütünlük içinde bulunmadığı kişilerin ETBİS'e kayıtlı alan adının ana unsurunu oluşturan tescilli markasını kullanarak çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunmaları yasaklanmıştır. Ek olarak, Kanunda belirtilen yükümlülüklere aykırılık durumunda Ek madde 2'nin ilgili bentlerine atıf yapılarak işbu hükümlerin kıyasen uygulanacağı belirtilmiştir. |
9. Elektronik Ticaret Lisansı |
Bir takvim yılındaki net işlem hacmi 10.000.000.000 Türk lirasının ve iptal ve iadeler hariç işlem sayısı 100.000 adedin üzerinde olan Aracı Hizmet Sağlayıcılarının faaliyete devam edebilmeleri için Bakanlıktan lisans alma ve var olan lisanslarını yenileme yükümlülüğü öngörülmüştür. İşbu lisansa ilişkin usul ve esasların Bakanlıkça yayımlanacak olan ikincil düzenlemeler ile detaylandırılacağı belirtilmiş olup Ek 4. Madde kapsamında lisansa yönelik olarak düzenlenen ana hususlar şu şekildedir; |
|
Ek olarak getirilen yeni düzenleme kapsamında; münhasıran Aracı Hizmet Sağlayıcı'nın markasını taşıyan ürünlerin, bayilik ve acentelik gibi sözleşmeler kapsamında satışa sunulduğu elektronik ticaret pazar yerleri işbu elektronik ticaret lisansına tabi olmayacaktır. |
Hizmet Sağlayıcıların ek 3. Madde ve Aracı Hizmet Sağlayıcılarının ek 4. madde kapsamındaki lisans alma yükümlülüklerinin 1/1/2025 tarihinden itibaren yerine getirilmesi gerekmektedir. Ek 4. Madde uyarınca bu tarihe dek lisans sahibi olmayanların faaliyetlerine devam etmeleri mümkün olmayacaktır. |
10. Uyum Süreci ve Yeniliklerin Yürürlük Tarihleri |
Kanuna eklenen geçici 2. Madde uyarınca 07.07.2022 tarihi itibariyle; |
|
07.07.2022 tarihinden önce akdedilen ve bu tarihten itibaren 6 ay içinde bu Kanuna uygun hâle getirilmeyen aracılık sözleşmelerinin ilgili hükümleri geçersiz kalacaktır. Geçersizlik yaptırımının gündeme gelmemesi yönünden ilgili tarihler dikkate alınmak suretiyle aracılık sözleşmelerinin Kanun hükümleri ile uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. |
Elektronik ticaretin düzenlenmesi yönünden Aracı Hizmet Sağlayıcılar ve Hizmet Sağlayıcılara ilişkin önemli yükümlülükler öngören işbu regülasyon kapsamında; ihlallere ilişkin belirlenen idari para cezaları, lisans alma mecburiyeti, haksız ticari uygulamaların tespiti ve hukuka aykırı içeriklerin bildirilmesi yükümlülükleri düzenlenmiştir. Kanuna getirilen işbu değişiklikler genel itibariyle 01.01.2023 tarihinde yürürlüğe girecek olup bu genel yürürlük tarihi uygulamasının istisnasını oluşturan Ek 2. maddenin 2. fıkrasının (b) bendi ve 10. fıkrası ile ek 4. maddenin 6. fıkrası 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girecektir. Bu doğrultuda Kanun çerçevesinde gerçekleştirilen yeni düzenlemelere uyumun ilgili yükümlülük yönünden belirtilen tarihlerinde gerçekleştirilmesi idari para cezası müeyyidesi ve hak kayıplarının meydana gelmemesi yönünden önem arz etmektedir. |
Diğer Haberler
-
30.6.2022
Noterlere Taşınmaz Satışı Yetkisi Veren Düzenleme Resmi Gazete'de Yayımlandı; Yürürlüğü 1 Ocak 2023 Olarak Belirlendi!
28 Haziran 2022 tarihli resmi gazetede yayımlanan 7413 sayılı "Hâkimler Ve Savcılar Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile Noterlere taşınmaz satışına yetki veren düzenleme getirildi.
-
2.6.2022
İnternet Ortamında Yayınlanan İlanlara Yönelik Devamlı Bilgi Verme Yükümlülüğü
31 Mayıs 2022 tarihli Resmî Gazetede 538 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (“Tebliğ”) yayımlanmıştır. Bu tebliğ kapsamında, taşınır ve taşınmazlar ile mal ve hizmetlerin alınması, satılması veya kiralanmasının temin edilmesine yönelik olarak verilen ilanların yayımlanmasına aracılık eden aracı hizmet sağlayıcıları, sosyal ağ sağlayıcıları ile yer sağlayıcılarına bazı yükümlülükler getirilmiştir. Bahsi geçen kişilere, gerçekleştirdikleri söz konusu işlemlere ilişkin olarak, Tebliğ’de belirtilen belirli bilgileri, elektronik ortamda oluşturulan sistem aracılığıyla Gelir İdaresi Başkanlığı'na bildirme zorunluluğu getirilmiştir.
-
9.5.2022
Şarj Ağı İşletmeci Lisans Başvuruları İle Elektrikli Araç Şarj İstasyonlarına İlişkin Teşvik Başvuruları Başladı!
Elektrikli araçlara elektrik enerjisi sağlayacak olan şarj istasyonlarına dair esasların düzenlendiği Şarj Hizmeti Yönetmeliği’nde (“Yönetmelik”), bu istasyonların bağlı oldukları şarj ağının işletilmesi açısından lisans edinilmesi zorunluluğu da öngörülmüştür. Kurulması planlanan şarj istasyonlarına yapılacak yatırımların teşviki amacıyla T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından “Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Elektrikli Araçlar İçin Şarj İstasyonları Çağrısı” başlatılmıştır.
-
26.4.2022
Parmak İzi Kayıt Sistemine İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararı Yayımlandı!
Çalışma hayatında işverenler tarafından özellikle çalışanların işe giriş kayıtlarının parmak izi, yüz, avuç içi veya retina tarama yöntemleri ile denetlenmesi noktasında Anayasa Mahkemesi yeni bir karara imza atmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin parmak izi kayıt sistemi ile mesai takibi yapılmasının kişisel verilerin korunması hakkını ihlal ettiğine yönelik 10.03.2022 tarihli kararı, 19 Nisan 2022 tarih ve 31814 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmıştır.
-
25.4.2022
Menfi Tespit Davalarında Arabulucuya Başvuru Zorunluluğu!
Menfi tespit davaları bakımından arabulucuya başvuru zorunluluğu konusu doktrin ve içtihatlarda tartışma konusu olmuştur. Ancak gelinen noktada bu konuda içtihat birliğine varılmış olup menfi tespit davaları bakımından arabulucuya başvuru zorunluluğunun olmadığı kabul edilmektedir.
-
20.4.2022
Dövize Endeksli Menkul Satış Sözleşmelerinde Ödemenin Yapılacağı Para Cinsine İlişkin Değişiklik!
Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar gereğince, tespiti Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bırakılan konular “TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA İLİŞKİN TEBLİĞ (“Tebliğ”) (Tebliğ No: 2008-32/34)” ile düzenlenmiştir.
-
19.4.2022
Elektrikli Araçlara İlişkin Şarj Hizmeti Yönetmeliği Yayınlandı!
02.04.2022 tarihli ve 31797 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve yayımı tarihinde yürürlüğe giren Şarj Hizmeti Yönetmeliği (“Yönetmelik”) kapsamında, elektrikli araçlara elektrik enerjisi temininin sağlandığı şarj ünitesi ve istasyonlarının kurulması, şarj ağı ve şarj ağına bağlı şarj istasyonların işletilmesi, şarj hizmetinin sunulmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çalışmada, Yönetmelik ile öngörülen başlıca esaslar ele alınacaktır.
-
19.4.2022
“İndirimli Satış Reklamları” Hakkında Beklenen Kılavuz Yayınlandı!
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında düzenleme bulan ‘indirimli satış reklamları’ hakkındaki yönetmelik düzenlemesi, 1 Mart 2022 tarihinde yürürlüğe girmek üzere değişikliğe uğramış, bu değişiklik ile,
-
8.3.2022
Rekabet Kurulu’nun İznine Tabi Birleşme Ve Devralma İşlemlerinde Esas Alınan Ciro Eşikleri Değişti!
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’de (“Tebliğ No: 2010/4), 4 Mart 2022 tarihli ve 31768 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanan 2022/2 sayılı Tebliğ (“Değişiklik Tebliği”) ile değişiklik yapılmıştır.
-
24.2.2022
Rusya yaptırımları hukuken ne ifade ediyor?
Rusya ile Ukrayna arasında yaşanan krizin ticari hayata olası etkileri bakımından uluslararası camiada ülkelerin işbu krize yönelik yaptığı açıklamalar önem arz etmektedir. Bu anlamda, Almanya ilk adım olarak Kuzey Akım 2 gaz hattının onay sürecini dondurmuş, ABD ise Luhansk ve Donetsk ile ticareti yasaklamıştır. Öte yandan, İngiltere beş Rus bankasının ve üç Rus milyarderin ülkedeki varlıklarını dondurmuş olup Japonya geleceğe yönelik birtakım yaptırım sinyalleri vermiştir. Son olarak Kanada ise ekonomik yaptırımların ilk aşamasında Kanadalıların Donetsk ve Luhansk ile finansal anlaşmalardan men edildiğini açıklamıştır.
-
7.2.2022
Egemenoğlu, Delivers AI’a yatırım süreci işlemler ve süreçteki müzakereler konusunda hukuki danışmanlık hizmeti sunmuştur.
Egemenoğlu Hukuk Bürosu olarak, lojistik uygulamalar için robotik otonom teslimat hizmeti geliştirmek ve ticarileştirmek üzerine Türkiye merkezli bir teknoloji girişimi olarak kurulan Delivers AI’ya, uluslararası tanınırlığı yüksek start-up yatırımcıları olan “Startup Fon”, “Starters Hub”, “Kalyon VC” ve “hiVC”nin de bulunduğu 17 farklı risk sermayesinin de yatırımcı olarak bulunduğu toplam yatırım değeri yaklaşık 800.000,00 Euro olan işleme ilişkin olarak hukuki danışmanlık hizmeti sağladığımızı bildirmek isteriz
-
7.2.2022
Elektronik Marketlerden Alınan Ürünlerin Ayıplı Çıkması Halinde Sorumluluk Kimde Olacak?
YARGITAY 3. HUKUK DAİRESİ TARAFINDAN 15.11.2021 TARİHİNDE ELEKTRONİK ORTAMDA ALIŞVERİŞİ GERÇEKLEŞEN ÜRÜNÜN AYIPLI OLMASINDAN ARACI HİZMET SAĞLAYICININ SORUMLULUĞUNA İLİŞKİN VERİLEN KARARDA, SAĞLAYICININ AYIBIN KONTROLÜNDEN SORUMLU OLMADIĞINA KARAR VERMİŞTİR.
-
24.1.2022
Kooperatif Bilgi Sistemi Yönetmeliği
Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan “Kooperatif Bilgi Sistemi Yönetmeliği” (“Yönetmelik”) 14.01.2022 tarihli ve 3719 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girmiştir.
-
29.12.2021
Egemenoğlu Derindere Turizm Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş.’yi, Konsolide ve Sendikasyon Kredilerinin Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Projenin İkinci Aşamasında Temsil Etmiştir
Egemenoğlu Hukuk Bürosu olarak, 2019 yılında Türkiye Fortune 500 tarafından Türkiye'nin en büyük 76. şirketi olarak seçilen Derindere Grubu'nun, Credit Europe Bank ("CEB"), Islamic Corporation for the Development of the Private Sector ("ICD") gibi piyasanın dev finansal kuruluşlarının da dahil olduğu toplam 29 banka ve finansal kuruluştan alınan ve 350 milyon Euro'ya tekabül eden kredi ve borçlarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin olarak Yönetici Ortak Avukatımız Yunus Egemenoğlu önderliğinde Yeniden Yapılandırma Ekibimiz tarafından 2019 yılında geliştirilen Proje’nin ikinci aşamasını da Derindere Grubu’nu temsil ederek başarıyla sonuçlandırdığımızı bildirmekten mutluluk duyuyoruz.
-
16.12.2021
Kirletici Salım Ve Taşıma Kaydı Yönetmeliği Yayımlandı.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan “Kirletici Salım ve Taşıma Kaydı Yönetmeliği” (“Yönetmelik”) 4 Aralık 2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı. Yönetmelik’te çevrenin korunması ile yayılı kaynaklar ve sanayi kaynaklı çevre kirliliğinin azaltılması için kirleticilerin salım ve taşıma kaydının oluşturulmasına yönelik usul ve esaslar düzenlenmiştir.